第一章 總則

第一條 為了保證工商行政管理機關(guān)正確實施行政處罰，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱的聽證，是指工商行政管理機關(guān)對屬于聽證范圍的行政處罰案件在作出行政處罰決定之前，依法聽取聽證參加人的陳述、申辯和質(zhì)證的程序。

第三條 工商行政管理機關(guān)舉行聽證，適用本規(guī)則。

第四條 聽證由工商行政管理機關(guān)內(nèi)設(shè)的法制機構(gòu)具體組織。

第五條 工商行政管理機關(guān)舉行聽證，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）保障和便利當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)；

（二）公開、公正、效率；

（三）依法實行回避制度；

（四）不得向當(dāng)事人收取費用。

第二章 申請和受理

第六條 工商行政管理機關(guān)作出下列行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：

（一）責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、責(zé)令停止廣告業(yè)務(wù)等；

（二）吊銷、收繳或者扣繳營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告經(jīng)營許可證、撤銷商標注冊、撤銷特殊標志登記等；

（三）對公民處以三千元、對法人或者其他組織處以三萬元以上罰款；

（四）對公民、法人或者其他組織作出沒收違法所得和非法財物達到第（三）項所列數(shù)額的行政處罰。

各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府對前款第（三）項、第（四）項所列罰沒數(shù)額有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 向當(dāng)事人告知聽證權(quán)利時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容。

采取口頭形式告知的，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將告知情況記入筆錄，并由當(dāng)事人在筆錄上簽名或者蓋章。

采取書面形式告知的，工商行政管理機關(guān)可以直接送達當(dāng)事人，也可以委托當(dāng)事人所在地的工商行政管理機關(guān)代為送達，還可以采取郵寄送達的方式送達當(dāng)事人。

采用上述方法無法送達的，由工商行政管理機關(guān)以公告的方式告知。

第八條 當(dāng)事人要求聽證的，可以在聽證告知書的送達回證上簽署意見，也可以自接到告知聽證的通知之日起三個工作日內(nèi)以書面或者口頭形式提出。當(dāng)事人以口頭形式提出的，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將情況記入筆錄，并由當(dāng)事人在筆錄上簽名或者蓋章。

自當(dāng)事人簽收之日起三個工作日內(nèi)，或者工商行政管理機關(guān)掛號寄出聽證告知書之日起十五日內(nèi)，或者自公告之日起十五日內(nèi)，當(dāng)事人不要求舉行聽證的，視為放棄要求舉行聽證的權(quán)利。

前款規(guī)定的郵寄送達，如因不可抗力或者其他特殊情況，當(dāng)事人在規(guī)定的期間沒有收到的，應(yīng)當(dāng)自實際收到之日起三個工作日內(nèi)提出聽證申請。

第九條 當(dāng)事人要求聽證的，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并依照本規(guī)則的規(guī)定組織聽證。