第三章 聽證主持人和聽證參加人

第十條 聽證主持人由工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指定。聽證主持人可以由一至三人擔(dān)任，二人以上共同主持聽證的，應(yīng)當(dāng)由其中一人為首席聽證主持人。

案件調(diào)查人員不得擔(dān)任聽證主持人。

第十一條 記錄員由聽證主持人指定，具體承擔(dān)聽證準(zhǔn)備和聽證記錄工作。

第十二條 聽證主持人、記錄員、翻譯人員有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）是案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

（二）與案件有利害關(guān)系；

（三）與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件的公正聽證的。

第十三條 當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人、記錄員、翻譯人員有本規(guī)則第十二條所列情形之一的，有權(quán)以口頭或者書面形式申請(qǐng)其回避。

當(dāng)事人申請(qǐng)記錄員、翻譯人員回避的，由聽證主持人決定是否回避；當(dāng)事人申請(qǐng)聽證主持人回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避。

第十四條 聽證主持人在聽證活動(dòng)中行使下列職責(zé)：

（一）決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；

（二）審查聽證參加人的資格；

（三）主持聽證，并就案件的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詢問(wèn)；

（四）維持聽證秩序，對(duì)違反聽證紀(jì)律的行為進(jìn)行警告或者采取必要的措施予以制止；

（五）決定聽證的延期、中止或者終止，宣布結(jié)束聽證；

（六）本規(guī)則賦予的其他職責(zé)。

第十五條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)公開、公正地履行主持聽證的職責(zé)，不得妨礙聽證參加人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)，不得徇私枉法，包庇縱容違法行為。

第十六條 聽證主持人違反本規(guī)則規(guī)定，徇私枉法，包庇縱容違法行為的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 要求舉行聽證的公民、法人或者其他組織是聽證的當(dāng)事人。

第十八條 與聽證案件有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人向聽證主持人申請(qǐng)參加聽證，或者由聽證主持人通知其參加聽證。

第十九條 當(dāng)事人、第三人可以委托一至二人代為參加聽證。

第二十條 委托他人代為參加聽證的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書以及委托代理人的身份證明文件。

授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)及權(quán)限。委托代理人代為放棄行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)的，必須有委托人的明確授權(quán)。

第二十一條 案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)參加聽證。

第二十二條 聽證主持人有權(quán)決定與聽證案件有關(guān)的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人等聽證參加人到場(chǎng)參加聽證。

第四章 聽證準(zhǔn)備

第二十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人要求舉行聽證的申請(qǐng)之日起三日內(nèi)，確定聽證主持人。

第二十四條 案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)自確定聽證主持人之日起三日內(nèi)，將案卷移送聽證主持人，由聽證主持人閱卷，準(zhǔn)備聽證提綱。

第二十五條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)自接到案件調(diào)查人員移送的案卷之日起五日內(nèi)確定聽證的時(shí)間、地點(diǎn)，并應(yīng)當(dāng)于舉行聽證七日前通知當(dāng)事人。

第二十六條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)于舉行聽證七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知案件調(diào)查人員，并退回案卷。

第二十七條 聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，聽證不公開舉行。

公開舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人姓名或者名稱，案由以及舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。